基于POI大数据的15分钟便民生活圈精准画像——天涯区实践

如何让公共服务设施真正“便民”，关键在于客观掌握居民步行可达范围内“有什么、缺什么”。本研究团队在三亚市天涯区15分钟便民生活圈规划中，以高德POI抓取为核心技术，对全区23个社区、20个行政村的八类生活服务设施（生活商服、文化娱乐、教育培训、体育运动、卫生医疗、福利康养、公共空间、基层管理）进行了全覆盖数字化勘测。

第一步，按统一分类代码抓取所有POI点（如餐饮、购物、诊所、健身点、文化室等），剔除混淆信息，建立现状设施空间数据库；第二步，以每个居住门牌号为起点，模拟步行15分钟出行路径，计算等时圈内各类POI的数量与多样性，生成各居住地块的服务水平热力图；第三步，叠加人口密度和问卷调查数据，识别“高密度低服务”的红色预警区域。

基于POI量化评估，规划提出设施补点方案，包括新增住区级文化活动中心、社区卫生服务站、平价菜场等具体点位，并将每个补建项目与POI缺失类型一一对应。

该方法实现了从“经验判断”到“数据说话”的转变，为老旧城区更新和城乡公共服务均等化提供了可量化、可追溯的技术支撑。